、私田，都是异常混乱……大片属于朝廷的官田，却在私田中发现；同一块私田，却呈现两个田主；以及官绅的免赋之田严重超标等等现象……总而言之一句话，苏松各地的田亩挂号极为混乱，必定给朝廷的税赋征收造成极大的未便。对苍生而言，一旦在田产归属方面有了纠纷，官府也无法分清是非。”海瑞沉声道：“所以本院决定，利用今冬明春税收之前的半年时间，对所辖十府的田亩全部进行重新丈量挂号造册，以为日后数年苍生完税的依据……”
如果对那劳什子《督抚条约》，众知府还能忍受则个的话，那这个‘清丈田亩’的决定，就完全爆了他们的菊花，一下子全都炸了锅。纷繁叫道：“这个万万使不得，会激起民变的！”“是，千年田，八百主，很多老苍生买卖田地，都不到官府挂号，一旦重新丈量造册，肯定有刁民趁机冒占他人的土地！”“并且吴中文教兴盛，遍地都是官宦之家，要是丈量的话，这些缙绅肯定不承诺，强龙不压地头蛇，都堂大人三思！”
“缙绅为何不承诺？”海瑞逼问那人道。
“因为……”那人郁闷了，感情我好心提醒，却被当作驴肝肺了，只能无奈解释道：“朝廷规定，有功名者可以免除一定田亩的赋税，各府各县也有自己优惠，好比在我们常州，中举人可以免税四百亩，中进士可免两千亩，家里有做官到四品的，再免两千亩，若能做到二品以上，则免一万亩。但书上进这种事儿，可欠好是哪家祖坟冒青烟，许多贫寒士子，中之家有高中的，却用不完这个优惠。于是便有一些人将自家田亩挂在他们名下，每年给他们一笔酬劳，以免除这部分田地的赋税。”顿一顿道：“这种双方各取所需的情况，其实全国比比皆是，但田主还是原来的田主，有功名者不过是占了个名义罢了，所以他们的买卖契约其实不到官府过户，只是在收税的时候挂号一下。”
“但如果清丈田亩。重新造册的话，田主肯定不会再这么干了，官员家里也没了这块收入……大人，您是天字一号的清官，也许在您眼里，他们这都不算清廉，但有了这些银子，他们就不消贪污，也能养得起一家老，维持需要的排场体面，在老苍生眼力，这都是清官。”
海瑞耐心等他听完，才淡淡一句道：“如果是朝廷规定的优惠，可以照此执行，但各府县为国收税，免税标准应该由户部决计，各府县无权自定。”着冷冷一瞥做不忿状的众知府道：“们来去，其实就是一个意思，亏了国家，亏了苍生，也不克不及亏了大户。我倒要问一句，们的乌纱究竟是谁授予的，们究竟是谁的父母官！”见众知府默然，海瑞喝道：“话！”
“大人教训的是，”众知府嗫喏着无言以对，只能声辩白道：“可是咱们总不克不及断人财路，那样的话，不但苏松籍的官员恨咱们，全天下的官员，城市和咱们过不去的。”“是都堂大人，如果您执意要这么做的话，那我们只好去官不当了……”此言一出，竟有很多人附和。
“当官不为民做主，朝廷留有何用？”海瑞重重拍一下惊堂木道：“实话告诉们，我来之前，朝廷便已经预料到有人会撂挑子，所以为我备下了全套的新班子。我大明就算什么都缺，也不会缺几个当官的，不肯意干，现在就可以摘帽子走人！日后也可以随时走人，但谁敢阳奉阴违，勾结破坏，我虽然没有包龙图的狗头铡，但也一样能取的狗头！”
朋分
第三章，弱弱的求一下，也不知还有没有号召力……
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