以及对周边国家的外交策略，何伯也是唯一的掌舵人。
但是，随着近几年何伯的年岁增长，他开始将越来越多的工作交给了两个儿子，自己只是把持住极乐城最重要的核心环节即可。
两个儿子里，大儿子何修德主要掌管着少部分的军队，以及极乐城的军火贸易。在他的手下，范堂主要负责控制这部分军队，同时培养了大批死士和暗杀团队。另一个干部，美国裔菲律宾人帕特里克，则控制着极乐城所有的军火交易。
不同于大儿子主攻“武”，二儿子何厚才则主攻“文”，具体来说，便是由宝林掌握着极乐城管辖范围内的烟土种植，以及和周边国家的烟草、毒品交易。
另一个干部，四大干部中唯一的女性，缅甸人特苏拉则控制着极乐城范围内所有的妓院和赌场，其中又尤其以色情行业更为发达一些。
作为负责暗杀和训练军队的范堂，不同于其他干部，他除了忠心耿耿地履行自己武人的职责，很少参与极乐城内外，有关于利润的贸易业务，这也为沈城空的潜伏提供了方便。毕竟，像宝林这种老奸巨猾，又口齿如刀的老油条，要模仿起来确实是难上加难。相比之下，性情暴戾且少言寡语的范堂，相比之下似乎更容易模仿一些。
而在范堂的手下，除了总数将近五千人的军队和暗杀集团以外，最得力的助手，当属慢慢走到他面前的古琪尔了。
古琪尔，一个年仅十九岁的少年杀手。虽然年纪轻轻，就已经凭借过人的杀手技术，以及心狠手辣的行事作风，成为范堂身边，乃至整个极乐城内部都无法对其轻视的人才。而在金三角周边的地区，据说还有一个说法，“一旦古琪尔到你们家来找你，那你就干脆直接跳楼或上吊。因为，如果被古琪尔抓走，那么你将一定会承受到比死还痛苦一万倍的酷刑折磨。”当沈城空终于看清了古琪尔的面貌，他却不仅有些暗自心惊。原本在他的印象中，军方资料里的古琪尔，虽然从面相上，和如今看上去没什么不同，但毕竟身为一个十分残酷的杀手，恐怕至少也得是身材魁梧之辈。
但恰恰相反，现在身穿着黑色军服，头戴着类似于贝雷帽的军帽的古琪尔，整个人不仅身材十分瘦小，五官也长得颇为秀气。虽然他的眉宇间总透露着威严，但古琪尔却同样有着一双明亮的大眼睛，以及小桥的鼻头和鲜红色的嘴唇。总的来说，古琪尔不仅不像一个杀人无数的杀手，相反则是一个外表十分秀气，甚至有些男人女相的少年。
终于亲眼看到范堂曾经最得力的手下，沈城空不禁暗自感叹，军方资料里模糊不清的相片，压根就没能展示出古琪尔颇为秀美的长相。对方瘦小的身材，也让沈城空压根就没有预料到。
只不过，纵使外表足以迷惑对手，但沈城空依然不能对这位部下掉以轻心。
毕竟在军方的资料里明确写着，古琪尔从十二岁就为缅甸当地黑帮杀人，十六岁成为范堂的手下后更是杀人如麻。据说他甚至可以用筷子、眼镜或任何可以使用的锋利物体将敌人一击致命。
“范哥……古琪尔奉命来接您回去！！”走到沈城空的面前，古琪尔用略显细嫩的声线高声喊着。而当他向范堂敬着极乐城独特的军礼之时，他身后的二十多名训练有素的战士，也整齐划一地举手敬礼。
“恩……大公子那边还好吗？？我不在这段时间，这里有没有发生什么情况？？
“在众人面前展现出威严的一面后，沈城空用早就想好的，不会出太大纰漏的词句来回答着古琪尔。
“大公子还不错，只是宝林那帮家伙还是一如既往地放肆……另外，九龙寨那边最近也不老实。当然了，得知范哥你安然无恙，大公子他还是很高兴的。”
在古琪尔平淡地讲述完如今极乐城内外的形式后，沈城空暗自思索着对方词句中的有用信息。
除了极乐城内部的矛盾以外，古琪尔口中所说的九龙寨也是值得注意的内容。
近五年内，不同于缅甸和老挝，对于极乐城的容忍，一直在表面上也支持着极乐城的越南政府，却开始暗自扶植自己的独立武装。在三年前，一个位于湄公河尽头九龙江地区的，名为九龙寨的武装组织突然兴起，他们在越南政府地资助下，开始秘密组织自己的武装，同时不断争抢被极乐城掌控的烟土和军火贸易。
虽然到目前为止，越南政府在明面上依然和极乐城保持着盟友关系，而且九龙寨的规模也要逊于一直发展了二十年的极乐城。但实际上，九龙寨如今已经代替了中国和泰国政府，成为了极乐城发展道路上最大的拦路虎。
“估计在短暂的休息后，我或许就要参与到对付九龙寨的计划中了吧……不过，这或许也是个机会也说不定……”思索着九龙寨，沈城空同时在思索着自己的任务。
按照韩铮所交代的，至少在潜伏初期，沈城空只用和帕提亚一样，努力融入这里的环境，尚且用不着通过一些不明智的行为暴露自己的身份。
也正因为并不着急打草惊蛇，或许通过自己的才能，帮助极乐城来打击九龙寨，也是融入这里的不错方式。但反过来说，倘若可以让九龙寨一直存在下去，对于极乐城会是一个不可忽视的威胁，从而也会让中国军方的压力相对减轻。
一路之上，沈城空就好像当地的土皇帝一般。他和他的军队，以及帕提亚的侍卫队，无论走到哪个地方，都能得到当地民众即崇敬又恐惧的目光。不过好在范堂治下的部队军纪还算严明，这一路上，古琪尔和其他的二十名战士队当地百姓倒也算秋毫无犯，因此也没发生让沈城空左右为难的场面。
从芒新市一直向西方走，沈城空一行人径直进入了老挝的琅南塔省，也从而进入了大少爷何修德的直属领地。
在极乐城管辖的世界中，大少爷何修德控制了金三角的中心地带，以及其东部，属于老挝境内的琅南塔省、丰塔里省、乌多姆塞省和琅勃拉邦省。而大少爷本人，以及他的近卫部队，则居住在拥有众多名胜古迹的清盛县。
相比起大少爷相对广阔的领地，二少爷何厚才则主要占据了金三角往南，属于泰国境内的领土。他主要的领地为泰国的清莱府和清迈府，同时在两个省府的范围内大量种植烟土，并开展色情行业。除此之外，二少爷和宝林等人驻扎在青睐府边缘的，风景如画的美塞镇。
相比起两个公子的居所，何伯却生活在清莱府西北部，位于缅甸境内的美斯乐村，本人也直接管辖着从美斯乐村往西北方向延伸出的禅邦和克钦邦。不同于清盛县悠久的古文化，或者美塞镇秀美的景色，美斯乐村却是过去国民党93师团从进入金三角后，就一直繁衍生息的发源地，从这点上看，何伯之所以选择这篇土壤生活，可能他的内心中还有一股纪念祖先的心意。
经过一个小时左右的行程，沈城空等人终于看到了曾经闻名世界的古风城市清盛县。这座建立于公元659年的佛教圣地，整个城市中都弥漫着安静典雅的气息，街道上的人看起来并不多，大多数也享受着慢节奏的生活。而城市内部成百上千的金色寺庙，则透露着这座城市的冥想之风。
只不过，从一进入清盛县开始，沈城空明显感到四周的军人开始增多。等到众人走向位于清盛县的最中心，大公子何修德居住的“极乐冥城”之时，道路的四周已经看不到普通的老百姓和朴素的民居，相反则替代成了大量的坚毅军营和大量的士兵。
原本是一座让人心旷神怡的佛教圣地，如今却在中心位置布满了与之极不协调的军队。这让沈城空一方面感受到极乐城在
