为即将到来的寒冬储存一定的粮食。
到了方志诚的这个境界，已经跟其他的官员不太一样。其他的官员大部分是见招拆招，但方志诚能够解读国家关键性的政策，并将之分析解读，然后转化为可以利用的资源，慢慢引导产业布局继而适应政策。
在互联网产业的布局上，方志诚利用这个能力帮助汉州抢先登陆，并在这两年逐渐形成了明显的效果；而此次在房地产调控的问题上，方志诚又开始利用自己的能力，帮助曹尧的房地产商规避风险。
在寒冬还没有到来之前，曹尧出*台这个政策文件，旨在让老百姓关注到房地产，并达成交易。房地产商在低谷之前找到买家，这样可以囤积一些资金，用来渡过难关。另外，曹尧房地产的泡沫并不是特别大，若是这种防御性的政策文件能够顺利推行，指不定这可能是一个暖冬。
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