个西北政府非常重视，在结合了杨元钊部分理念之下，在人力富裕的时候，可以选择上大型的工程，而目前整个西北的大型工程就只有修建公路和铁路了，这些有建设兵团这样的熟练工来负责，倒是不用考虑这些外国工人，那就必须要拿出来一个对西北有巨大好处的项目。
经过了慎重的讨论，要消化1000万的劳力，这些人还不是战俘，再怎么说战俘也是壮年劳力，承受能力较强，而民众们有老的，有少的，在考虑到他们的能力的前提之下，不能过分的压榨，一个充满了想象力，且规模庞大的项目脱颖而出，这是一个政府官员提出的项目，在测评之中，过五关斩六将，成为了首选项目，黄河改造及黄土高原绿化工程。(未完待续。)
