火枪训练，保甲习练火枪又何必？”吕嘉问摇头，“前几年两浙魔教反乱，搅乱三县，如果他们都拿着火枪，官军能那么轻易的就平定吗？乱事会仅止于三县吗？”
“如此说来，当年为何要推行保甲法？”韩冈反问，“望之你也是参与过保甲法的，知道前因后果。正是因为民不习战，盗贼遍地，需要勒以保甲。”
“司马光说保甲训练百姓，日后贼.民蜂起时，官军将难以遏制。现在看来他的说法对不对？可以说完全不对。”
“保甲设立之前，贼寇横行乡里，百姓都只能咬牙忍受，因为害怕报复，连报官都不敢。等设立保甲之后，百姓全都报官了，因为知道官府会帮助他们。一时间，呈报上京的穿州过县的贼人多了许多——这还成了旧党攻击保甲法的证据——其实不过是原本不敢举报贼寇的百姓，现在胆子大了，不愿意忍了。”
“村里乡里遣人上报，州中县中确认，派了人下来之后，一保、一甲的丁壮就拿着刀枪过去，多少积年的顽寇都给平了。这就是保甲的作用，这就是民风尚武的好处。”
“更有一桩，贼人为什么是贼人？就是因为他们敢于作奸犯科，干犯律令。你禁绝火枪，平民百姓老老实实的遵守，但贼人会遵守吗？不会，他们会想尽办法去弄到火枪，然后拿着火枪去劫掠百姓。没有反抗之力，那百姓空有保甲，也只能忍受被贼人劫掠。这不就是失去了设立保甲的初衷？”
除了吕嘉问，其他人都没说话，不是因为韩冈、沈括对吕嘉问的驳斥，而是韩冈的态度。
“最后一件，”韩冈道，“火枪需要对外购买火药子弹，正好利于官府控制。正确的火药配比，标准化的子弹，不是民间的工匠能弄出来的，如果是线膛枪的子弹，更不是普通工匠的手艺能够做到。比起弓刀，民间的火枪对官府，更加容易掌控。”
吕嘉问一直都是皱眉听着，眉心的皱纹一会儿变得深了些，一会儿变得浅了些，等到韩冈说完话，他才缓缓开口，“玉昆相公、存中的话，我是十分赞成的。汉民开拓新疆，的确需要且耕且战，别说火枪，虎蹲炮给了他们也行。但现在说的是开封，不是云南、西域、南洋。开封是中国之中，不闻战事，如果需要训练开封百姓上阵，那皇宋差不多也该亡了。开封的百姓，要什么尚武之风？”
“更何况，如今要禁绝火枪，只是因为你我性命之忧。玉昆相公你想想，这京师之中，难道没有一二贼子，将你我衔之入骨？”吕嘉问笑了一笑，“我不敢妄自菲薄，想要我这条性命肯定是有不少的。如果他们手无寸铁，恨就继续恨下去了，于我无有损伤。可要是他们手边有一支火枪呢，会不会就顺手拿了起来？”
沈括反驳：“防得了贼人从京师中得到火枪，防不了贼人从外地购入火枪，潜运入京。防得了火枪，也防不了炸弹。真想要刺杀我等，怎么禁绝都有办法来解决。于刺客而言，重要的都不是武器，而是胆量才对。有胆子，有想法，武器总能弄得到。禁绝民间持有火枪，此议决然不可。”
韩冈在此议上丝毫不通融，极为强硬的坚持旧法令。那沈括要做的，就是比韩冈更加强硬的表态。
吕嘉问和沈括视线交错，气氛紧绷。
“好了。”章惇敲敲桌子，打断了争议，“此事再议。”
打圆场是会议主持者的责任，将话题集中在关键的问题上，同样是他的责任。
“不过因为线膛枪流入贼手，近日诸位、包括一众议政，全都需要加强护卫。都堂为国之中枢，如人之首脑，不可有伤。过去我等没有注重，可如今有朱子昂之事在眼前，就不能继续松懈大意下去。亟需精兵强将来守卫。”他看看韩冈，韩冈点头表示同意，章惇笑了笑，道，“诸位的元随们举一举旗牌可以，护卫就不能指望他们了，必须要增加可供使用的护卫。嗯，玉昆是例外。”
张璪、曾孝宽一阵轻笑，吕嘉问、沈括的神色也松缓了下来，陪着笑了两声。
众所周知，韩冈身边的元随，全都是从战场上下来的，府中的家丁，很多都是因伤除役的士兵，尽管多有残疾，杀一两个普通人依然比吃饭喝水都要轻松一些。
昔年韩冈家中遭人闹事，上百在京师水磨坊做工的兵士堵在韩家门前的巷道中。韩家就派了七八个又瘸又拐的家丁出来，拿着硬木棍一路打过去，视那百多名闹事者直如土鸡瓦狗一般，喝口茶的功夫，全都给打翻在地。那一战，在京师朝野中传得极广，开封人真切体会到了西军的战斗力，比起远在千里之外的征战，眼前的斗殴更加直观。
那时候，韩冈只尚是一低品朝臣，初入朝堂，家丁也就那么点人口。如今韩冈做了十余年宰辅，家中服侍的仆役说多不多，也有几百号丁壮，再加上城外的庄子和铺子，人数都上千了。泰半是军旅出身，平时用军法教训，只要韩冈一声令下，轻轻松松就能组织起一支军队。如果皇城中的兵马，以及神机营和一众上位禁军不出来，这些人横扫京师市面都不是什么难事。
韩冈也轻笑道，“难道子厚兄身边的元随不都是上过战场的？”
章惇可也是实际指挥过荆湖南路和广南西路战争的指挥官，他家里元随和家丁的情况，跟韩冈家也没有太大而差别。
“说笑了。”章惇说，“……玉昆你看从哪里抽调人比较合适？”
“省事点就是堂卫。”韩冈道。
“堂卫人数不足。”章惇直接就否定了。
两府还在皇城中时，同样得到上四军、天武军和皇城司的守卫，不过两府搬出皇城、设立都堂之后，外有神机营，内有堂卫。神机营不必说，各营各指挥轮调，而堂卫则是专门守卫都堂要地，尤其是堂库、架阁等处。他们身边到处都是机密，故而连出门都要受到监察，这样的人，当然不方便成为宰辅们的随身护卫。
“那就从神机营调人。”韩冈又道。
章惇依然摇头，“神机营的事情已经太多了。”
其他几位宰辅纷纷点头。
神机营不仅是三军标杆，也是新式火器的实验场，还是新式兵制的试行地，又是掌握在都堂手中、用以震慑宵小的神兵利器，同时还负有护卫京师，守卫皇城，保护都堂的责任。为了得到更多的历练，遇到战事，第一个出马的就是神机营。去云南灭大理，去西域攻黑汗，去江东伏魔教，现在又有三分之一去了河北河东，每一次都是作为刀刃顶在最前线，再给神机营身上加担子，神机营的职责就太多太乱，影响到其本职工作。
“既然如此，”韩冈沉吟了一下，道，“与其多方抽调，事归多门，不如新设一衙门来统管此事来得稳妥。”他扫了一圈左右同僚，之前提议堂卫和神机营，只是打了一个掩护，现在才是他真正的想法，“想来要人护卫，日后是要长年累月做下去的，最好现在就把制度定下来，日后就能省掉许多事。就如班直。”
韩冈最后一句，把话给挑明了。班直是天子护卫，都堂要是也弄一帮班直出来，意味就更加明显了。
不过在场的几位，没有哪个对此还会感到犹豫。
章惇道：“那就另设一营，专一卫护中枢。诸位意下如何？”
全票通过。这是不需要争论的。
“叫什么名号？”吕嘉问问道。
韩冈道，“简单点，低调点，不要让人联想起班直就是了。”
韩冈倒是有一肚子的名号，中央警备局，八三四一部队什么的，只是想了想，觉得还是不要窜用了。
“都堂护卫？”曾孝宽说。
吕嘉问摇头，“这是担心旁人连想不到宿
