蕃人达成了协议，甚至还密切了关系，根据来自西面的细作消息，吐蕃人似乎重新和杨文昌控制下的诸州设置了榷场，交易更为频繁，而且也看到了吐蕃人的军队与杨文昌的军队驻扎在了一起，这也引起了长安城中的公卿们极大紧张。
枭獍，这是长安公卿们给杨文昌父子的一致评价，但是如何来对付枭獍，却又是长安城内公卿们束手无策的。
去年的战事中，关中军遭遇了连番败绩，党项骑军给关中军上了深刻的一课，一直到现在关中军仍然没有恢复元气，或者说永远都无法恢复元气了，他们已经失去了胆魄士气。
更重要的是城中的将臣们心思乱了，给尉迟燕侠的感觉是，关中就像一年前的大梁一般，如无头苍蝇，没了主心骨。
如何应对，谁也拿不出一个具体方略来，谁也说服不了谁。
一上朝堂就争吵不休，争吵之后仍然没有任何结果，以至于连皇上都不想临朝了。
事实上尉迟燕侠也一样没有办法，连江烽都没有给他一个明确的建议，或者说拿不出更好的意见来，奈何？
当然，指望江烽能率大军西进长安解决危局，也不现实。
