，但在经过与周铨三次秘议之后，他拿出了一揽子刺激计划，其核心有四：一是鼓励移民，将那些失业的工人移民出去；二是赤字财政，朝廷通过赤字的方式，来增加开支；三是在华夏本土兴办工程，大兴铁路、电报、电站、水利等；四是淘汰关闭旧厂矿，乘此机会由朝廷补贴，推广电力应用。
此四策最初是一片反对，特别是赤字财政，更让黎清保受攻讦。不过当各地的骚乱因此三策平息下来之后，批评的声音少了，两年之后，成果显现，赞扬的声音反而多了起来。
另外，原本准备用来打一场灭国之战的钱，也节省下来，虽然周铨力排众议，没有削减国防技术研究上的开支，但军费确实连续数年不曾增长，这让远征金国的计划暂时冻结。
虽然此次瘟疫加经济危机，让华夏帝国向外扩张的势头为之一滞，但在某种程度上是好事，让周铨可以专注于解决国内之事。
三年之后，瘟疫彻底平息，华夏帝国的财政收入也好转，就在此时，另一个好消息传了过来。
