除其国，再封慕容诺曷钵为吐谷浑可汗，甚是让他失望，而慕容诺曷钵自愿去国，内附于唐，更是让他大感意外。
“李大总管，奏折我已经写好了，烦请大总管即刻传于长安，待皇上同意后，我想与大总管一道，赶往长安，亲自向大唐皇帝表明此意。” 慕容诺曷钵站起身，恭身一礼，从怀里取出一份写就的折子，交给李靖，再施一礼。
“好，本帅马上把此折送到长安，”李靖站起身，对着慕容诺曷钵恭敬地还了一礼。
如此大义者，虽然还是个年少的少年郎，还是要得到尊重的。
年幼的慕容诺曷钵，有如此考虑，心智也算是不错了。不论是因为受其他人影响，或者害怕国内族人和家人再遭遇此乱，还是真心内附，能做出这样明智的选择，实在是吐谷浑族人的福气，小小年纪能做出这样的决定，也实非常人。
慕容诺曷钵这样做，也给李世民出了个难题，若同意其内附，被俘虏的那些吐谷浑族人，也已经成了大唐子民，该如何处置？
告别慕容诺曷钵后，李靖立即嘱人，将慕容诺曷钵请求内附，并想到长安朝见皇帝的折子，急速传往长安。
并再次等待李世民的旨意。
李世民收到李靖急送的奏折后，大喜过望，立即召集朝臣们商议。
既然是吐谷浑新任的可汗举国内附，自然没有大臣们反对。
贞观七年九月底，李世民正式下诏，同意慕容诺曷钵的内附请求，除吐谷浑国号，设立青海都护府，归陇右道所辖。
这是大唐所设的第一个都护府。
以伏俟城为青海都护府治所，下设伏俟、湟州、河源、赤水、且末、盐泽等都督府，都督府下设州县。
同时扩建伏俟城、曼头城、树墩城等，并在青海湖南北两岸，及赤海边筑城，驻军守卫，各地镇守之将基本按原先的人选不变。
待年后再任命这些州府的官吏，并从兰州、鄯州一带及其他州府，向吐谷浑境内移民，先安置于河湟一带，一些原吐谷浑族人，内迁于兰州、鄯州近，被俘的吐谷浑人如何安排，待慕容诺曷钵到长安后，另行再议。
而这时，出征吐谷浑的大军已经踏上了归程…
