命，否则大可让御史弹劾你一本，何须绕这么一大圈子”
穆华苦笑“大人是放过我，但如果把他们供出来，我照样没什么好下场罢。”
“凤章，何须如此悲观，”赵肃按着他肩膀示意他坐下，又亲自端茶递给他。“你今年多大岁数”
穆华一愣“五十有八。”
“你可觉得自己有如当年严嵩徐阶一般圣眷么”
穆华皱眉“大人就别揶揄下官。”
“非是揶揄。”赵肃语调如和风细雨，慢慢深入他内心。“朝廷有制，官员年满六十则需致仕，不是所有人都能像严嵩那样，令嘉靖帝青眼有加，耄耋高龄还在首辅位置上。满打满算，你也还有两年而已，很多人到你这岁数，想不是如何保住自己乌纱帽，而是怎么尽可能为子孙后代多着想些。你说对吗”
穆华想到自己还在国子监当监生儿子，心头猛地一跳“大人”
“别急，你回去好好想想。”赵肃善解人意地拍拍他肩膀，没有逼迫他立时作出决定。
穆华内心翻江倒海，作着天人交战，许久才慢慢起身往外走，竟也忘向赵肃告退。
“等等。”
赵肃见他瞬间受惊吓表情，不以为意地一笑，把那盏琉璃灯笼塞到他手里，霭声道“好好收着，别再碎。”
穆华手一抖，只觉得他话里有话，却又挑不出毛病，对上赵肃那张温和无害面容，他胃部就一阵痉挛。
现在他才发现，前任尚书朱衡是多么好一个人啊，可惜这么好一位老尚书，竟然被他们联手逼走，结果接任这位
哎，悔之晚矣
穆华回到家，越想越觉得胆战心惊。
赵肃说得没错，朝廷风云变幻，谁也摸不清以后是个什么情形，他在这里几十年，见多人走茶凉凄凉景况，从严嵩到徐阶再到高拱，谁不是这样，官场无父子，他虽然头上顶着张四维同乡名头靠着张居正这棵大树，可赵肃那边也有一干同年和高拱旧党，真掐起来，谁赢谁输还不知道，他自己肯定要成为赵肃杀鸡儆猴对象，在工部这些年，他也私吞不少钱，可要是没命花，一切都白搭。
穆华又想到穆玉臣，这个独子自幼被捧在掌心，读书不成，当然也没法通过科举当官，这才靠自己关系成国子监荫生，如今国子监祭酒是王锡爵，听说还是赵肃同年好友
他想整整大半宿，直到两眼红肿，脑袋嗡嗡直响，才终于下定决心。
第二天一大早，赵肃刚到工部衙门，就瞧见自己办公屋子门口站着个人，而且看模样，已经等一段时间。
“凤章，这么早这是怎么”
招呼还没打完，对方一抬头，赵肃就被他憔悴形容吓一跳。
穆华脸色灰败“大人就别调侃下官，下官这是来请罪。”
赵肃声色不动，仿佛早已料到“呵呵，进来说罢。”
进门，只有他们两个，穆华也不拐弯抹角“大人，下官可以把这几年工部账目明细一一奉上，但是下官想知道，大人昨日说那些话，是否还算数”
“自然算数，我保证绝不让你被牵连进去，而且此事一，就会保举你到南京六部，也算是善始善终。”
穆华苦笑，事到如今他也不得不相信赵肃，更何况官场也是讲信用，正所谓万事留一线，日后好相见，答应别人事情，如果没有办到，反而赶尽杀绝，就会被视为不守承诺，这样人，以后也没有人敢相信他。
“大人是叫人来记，还是想亲自记”
赵肃讶然“没有账簿你都背下来”
穆华坦然点头“账册这种东西，一旦被查出来，就是真凭实据，最安全作法，自是铭记于心。”
“那你说罢，我来记。”
穆华便说起来，某年某月某日，因什么工事用多少材料，其中每份实际花费银两，他都记得清清楚楚，事后赵肃找人核对，确实也分毫无差。这样过目不忘本事，即便放在后世，也是罕有，可惜他这份聪明才智，却没用在正道上。
有这份册子，整顿人事自然不再是难题，赵肃趁机把工部上下都清理一遍，该走走，可以戴罪立功暂时留下，当然吞下银子也要吐出来，不过半个月时间，工部左右侍郎都已换人，苏正被拔擢为右侍郎，而复职潘季驯则被任命为左侍郎。前者擅长核算，后者长于治河，赵肃就让他们各自负责一块，又将各司职责明确下来，这其中还裁不少无用职位，罢不少冗员。
自然有些人不甘心，上疏皇帝，可都没掀起什么风浪，因为这次整肃让工部生生从赤字抠出五十万银两，原定拨给工部一百万两，直接可以省下一半，挪作军费，这下内阁里皆大欢喜，人人开心，张居正自然也不会去找赵肃不痛快。
到年中，张居正眼看条件成熟，便正式向皇帝上疏，提出考成法。
94
94、第章
考成法，说白，其实就类似于现代公司里头绩效考核，年初官员们把今年各自需要做事情罗列在折子里呈到京城，就是工作计划，京城会有专门人员将这些工作计划记录在册。比如你说去年县里洪水泛滥，今年要修筑堤坝，等到年底检查，好，堤坝没修，处分。处分程度也因你完成程度而不同，如果大部分完成，可能就是降职，如果完成率很低，那就是革职。
大明虽然有针对官员考核京察和外察，可除非是像太祖皇帝那样眼睛里揉不得沙子人，才能震慑百官，否则这些考核只是流于形式，甚至成为排除异己工具，隆庆六年曾经利用京察清楚高拱余党张居正当然再明白不过，所以“工作考核”实施就成当务之急，只有把那些尸位素餐官员淘汰掉，提拔一批会做事人上来，他后面那些改革才能实现。
这是张居正得意之作，在他之前，几乎从来没有人明确提出这样一个办法，而且对于那些只会埋头做事，却不会讨好上司人来说，考成法无异于一件好事。当然，这种人还是比较少，所以就算张居正身为首辅，也压不住许多怨声载道声音。
赵肃也赞同考成法，只不过他旁观者清，却也看到一些其中不足之处。
首先这里头对官员工作计划规范并不足够明确，赵肃建议把每一个部门具体职责分情况罗列出来，再根据各个事项制定具体奖罚制度。
譬如说一个知府，他今年需要巡视辖下所有县百姓，再将每个县情况上报，要主持府试，要征收赋税，要审理若干案件，那么如果他全部完成，甚至超额完成，就能得到丰厚奖励，包括银两和全国性通报褒奖，其中银两奖励，则是从其它革职官员俸禄里扣除，不需要朝廷再出一分钱。
其次，考成法还容易出现一个弊端，那就是由上级下，工作计划层层积压。如朝廷要求某地今年需要征收多少税收，巡抚或按察使当然不可能亲自去收，这个任务就交给下头人，知府又分派给知县。
以前税收，没有明确强制性要求，朝廷担心老百姓负担过重，把赋税一降再降，低得不能再低，但即便这样，也有很多大户中户拖税漏税，官府也乐得清闲，收多收少没所谓，反正自己吃是公粮，损失是国家，但是现在不行，税收得少，今年“工作计划”没完成，大家都别想好过，所以知县感到压力很大，就把这种压力转嫁给地主们，而地主们当然转嫁给佃户。其结果就是，随着时间推移，考成法反倒可能失去它原来优势，成为老百姓沉重负担。
在几十年后，一个叫黄宗羲人，曾经总结过一条规律，说历朝历代所谓赋税改革
