二级谋士，略逊于贾诩、司马懿等人，象董允、马良、尹黙、刘敏、伊籍、李孚、李严、周不疑、蒋琬，以及巴蜀的彭羕、李异、邓芝等等，这些人都属于二级谋士。
二级谋士不能参与重大的军国决策，但他们会负责一些小规模的战役，或者负责一些具体事务，如屯田、巡查、监军、矿监、钱监、粮监等等。
象廖立就是负责铸钱和造船监查，在铸钱所和造船所巡视，刘璟之所以让廖立出使交州，主要因为他本人是荆南人，其次廖立为人老辣，心细如发，观察力很强，让他去交州，是最适合的人选。
廖立走了进来，深施一礼，“参见州牧！”
“廖参军请坐！”
廖立坐下，刘璟笑问道：“铸钱近况如何？”
“启禀州牧，我们已经开设了三十座铸钱炉，最大的问题就是铜料不足，但十天前，从巴蜀运来了百万斤铜料，这样就彻底缓解了铜料不足的问题，另外一两的金锭和银锭已经开始铸造了，仓库里已有成品，只是还没有公开发行。”
刘璟点点头，又对徐庶道：“下面的重要事情就是要把荆州、益州和汉中的钱币统一，我已经下令将益州及汉中官府的钱币全部运回襄阳，将它们熔解后重新铸钱，两地市面上流通的钱币也要慢慢收回，换成楚钱，这件事要抓紧。”
徐庶欠身道：“微臣记住了。”
刘璟这才对廖立淡淡一笑道：“我打算让你为我的使者，出使交州，替我了解一下刘备的情况。”
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