，大部分都是农场。牧场。因为地广人稀的缘故。这对我们来说，就很难形成咸阳这样的大城市，不仅仅是这些，人口在这些地方非常的分散。”蒙毅说到。
“对，工业必须有人口聚集的地方，但是这些地方，很少有聚集人口的地方。”尚文说到。
“我们要搞公共事业。人口越集中，我们的公共事业就越成功。人口越是分散，我们需要投入的资金就越多，就目前来看，事先大范围的公共事业，我们需要花费很多很多的精力。“尚文说到。
“那么，我们该怎么办？”蒙毅问道。
“城市，我们需要咸阳这样的大城市，不应该是关中地区咸阳这样一座城市出现，我们应该建设更多的城市。”尚文说到。
“然后通过这些城市覆盖相应的区域，这就是城市银行，以及城市的重要作用。”尚文说到。
“恩。我明白了。”蒙毅点点头。
“那么，我们现在就这样做吗？”蒙毅问道。听到尚文这样的计划，蒙毅觉得，应该立马进行下去。
“不。我们应该选取几个重要的地方，重点展起来，并且，通过建设工厂的方式。聚集人口，不仅仅是工厂，还有重要的交通枢纽，比如火车站等等。”尚文说到。
“此外，还有重要的水源，以及资源等等，这些都是考量城市建设意义的重要条件。建设数量和我们关注的事情有很大的意义。”尚文说到。
“这样一来，我们要建设不少的城市。”蒙毅看着尚文说到。
“对。”尚文点点头。
“我们要建设不少的城市，建设多少，如何展，这是我们应该关心的问题，这样才能合理的分配我们的资金，成立相应的项目。”尚文说到。
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