虽然共和党占据了国会地多数议席，但是众议员的任期只有2年、参议院地任期也只有6年，大部分装备开发计划的周期都在1c年以上，所以绝大部分国会议员不会拿纳税人的钱乱搞。
要想说服国会，必须有军事理论为军事改革提供依据。
6月初，兰得公司受五角大楼委托，向国会提交了一份厚达4000多页的评估与调查报告。
这份报告没对外公布，其重要性可见一斑。
据后来透腾，兰得公司在这份报告中明确提出，美国应该将中国当作头号对手，还应该将中国当作切实威胁。
虽然谁也不知道兰得公司有没有提出应该做好与中国打冷战的准备，但是根据美国随后的军事国防政策能够看出，这份报告不但对美军未来建设发挥了非常关键的作用，还从此时开始将中国当作了全球竞争对，做好了与中国打冷战的思想准备。
有了理论依据，调整军事发展方针成为了易如反掌的事情。
6月211日，美国国会众议院通过了空军提交的申请，不但批准采购更多的f-22，批准的数量还由空军申请的42增加到了236架。随后，众议院批准了向盟国出售f-22战斗机的议案。
虽然国会参议院直到1初准该议案，但是美国扩军的步伐已经开始。
此时，伊朗战场上的战斗正进行得如火如荼。
7月日，由美国扶持的“胡齐斯坦自治政府”在阿瓦士宣告成立。随后，美国总统宣布将以军事援的方式帮助“胡齐斯坦自治~府”建立武装力量。
消息一经发布，不再有人怀疑美军最终将撤出伊朗。
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