会议上，美国与欧洲国家都在向澳大利亚施压。
澳大利亚距离日本最近，而且自然条件最为优越。更重要的是，在美国的战略规划中，加拿大是不能舍弃的盟友。欧洲国家更是无能为力，因为众多欧洲国家都是地稀人多，根本不可能容纳多少日本人。
与联合国大会一样，这又是一次扯皮会议。
虽然美国承诺为澳大利亚提供至少1万亿美元的援助，欧洲各国也承诺为澳大利亚提供同等金额的援助，连墨西哥都承诺为此买单，但是澳大利亚大使的态度很明确，责任不可能由澳大利亚单独承担，澳大利亚也没有这个义务。
争论到最后，各国都承认，必须尽快拯救处于灭亡边缘的大和民族。
美国总统的撮合下，最终各国代表都同意采用“配额”的方式接纳日本难民。
同意归同意，如何实施却是谁也决定不了的事情。
不说别的，美国应该接纳多少，澳大利亚应该接纳多少，加拿大应该接纳多少，其他国家应该接纳多少？
美国不愿意背负担，澳大利亚也愿意背负担，加拿大等国也不例外。
北山志川面前，1个国家的代表争论不休，就是没有争出一个结果来。
会议最后没有得出任何实质性的方案，只是各国均同意召开级别更高的正式会议，商讨解决日本难民问题。
这个问题有可能得到解决吗？
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