简单，就是如实发饷到
，独立的宪兵制度。什么来发这个饷？监军，代表皇权的监军。那么如何杜绝监军的贪腐呢？这就是皇帝的事
了，陈燮还真的
不了这个心。至于宪兵嘛，陈燮只好暂时先自己来做。回
把这个制度完善了，再
给王德化这个监军体系。监军监军，不就是该做这些事的么？瞎指挥，不是监军该做的事。
陈燮这份奏折，在朝廷内引起了不小的恐慌。主要是文臣们慌了，因为陈燮这么
，等于是在军队控制上，绕过了文臣集团，另辟蹊径，让皇帝走别的渠道来控制军队。
文臣集团的恐慌，陈燮没负责的心思。反正这事，陈燮早就想了。
慌不慌！(未完待续)
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