奴隶什么都没有，北海直接给地，他们趋之若鹜，一无所有的人往往最愿意改变现状。
“那僮民和庶民为何不去？”李跃问道。
“僮民、庶民手上都有田地，在大梁熬了这么多年，自然不愿北迁。”李俭的解释倒也合理。
“今后海军捕到的俘虏一律改送北海，有了城池，就能站得住人。”
“青州以前有个北海郡，如今漠北亦有北海，儿臣建议不如改设一州，以便瀚海都护府管理。”
名不正则言不顺，言不顺则事不成。
设立州县，以后就是大梁的合法疆域。
别管这个州以后发展怎么样，先把架子搭起来再说。
李俭在政务上极有长进，眼光也长远。
不过李跃想了半天也没想到一个合适的名字，肚子里的墨水本来就不多，登基之后，不是砍人去了，就是在后宫忙着繁衍生息。
“既然是你提起的，就由你取名。”李跃当起了甩手掌柜。
李俭也没推辞，“北地辽阔，浩瀚如海，不如就叫瀚州，辖境燕然山以北，鲜卑山以西，整个北海。”
“可。”李跃没在这个问题上纠缠。
瀚州人口只要增长到十万左右，就能将草原压制住。
草原任何势力崛起，首先要先击破瀚州，等于是中原的一块屏障。
辽东这么多年建设的七七八八，下一步就靠掳掠而来的奴隶建设瀚州。
“父皇是否要对豪强动手？”李俭忽然换了一个话题。
“你如何看出？”李跃笑道。
“令君率两万步骑南下广陵，分明是压制吴会豪强，升薛强为北庭都护，是分薛氏之力。”
若说北国武力哪家强，肯定是河东三薛。
范阳卢氏、中山刘氏强在士人中的声望，清河崔氏、荥阳郑氏强在钱粮广胜，富可敌国，但若论武力，必然是河东薛氏。
从刘聪石勒时期，便建坞堡而自守，拒绝前后赵、氐秦的拉拢，在八王之乱、五胡乱华中独善其身。
历史上，西燕慕容永杀王猛之子王永夺并州，薛强大怒，率宗族于陈川大破慕容永，后秦、北魏都对薛氏极尽拉拢之能事。
眼下天下一统，薛氏就有些过于显眼了。
其势力遍及河东、冯翊、西河三郡，屁股后面还跟着裴、柳、卫三家。
“你倒是目光犀利，不错，朕正有此意，是以升薛强为北庭都护，给薛氏一个讯号。”李跃毫不避讳。
薛强忠心耿耿，李跃相信，但薛氏这么野蛮生长下去，一两代后，谁知道他们忠不忠心？
忠不忠心其实不重要，关键他们手上有刀，而且还很强。
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