本该负责的协调责任，而是推到了下属三县去解决。
随后，这份折子附带着御书房审阅意见，被转送到翰林院这边，因为这份折子虽然说的是合并事宜，但到底还是为了发展经济，所以最后被送到了翰林院工商科。
工商科的年轻官员们却是做出了相反的批阅，他们认为如果能够进行合并，对松江府的工商业发展将会有极大的促进作用。
随后，经过了御书房和翰林院工商科两道审批的折子才是被送到了秘书处！
秘书处的秘书们，对每天送来了无数折子进行分类，按照重要程度进行排序，最优先级别的自然是军事类的折子，然后是关系重大的折子，比如天灾啊什么的，然后才是一些普通的政务折子，其中如果御书房的审批意见和翰林院各科的审阅意见如果不一致的话，那么也是优先让李轩亲自审阅。
其实每天送来的折子数以百计，李轩根本不可能一一亲自看完的！
这也是他为什么设立御书房值班制度，同时又设立翰林院的缘故，这两个机构，其实职能是差不多的，都是帮李轩审批数量庞大的折子。
不同的是，御书房里的都是帝国重臣，值班大臣是正二品以上的大臣，而行走大臣，那也是从二品的侍郎级别的大臣呢。
御书房的审批意见，基本上就是代表着帝国核心高层的意见了。
但是翰林院下属各科，却是从帝国各地抽调而来的年轻中层官员为主，他们的意见有时候和高层们往往不一样。
他们的工作其实和御书房的大臣们非常类似，都是审阅折子，然后给出意见。
